Report: भारत का हीट एक्शन प्लान संवेदनशील समूहों की पहचान और उन्हें लक्षित करने में विफल, रिपोर्ट में खुलासा

हीट एक्शन प्लान (HAPs) आर्थिक रूप से हानिकारक और जीवन के लिए खतरनाक हीट वेव्स (गर्म हवाएं या लू) के लिए प्राथमिक नीति प्रतिक्रिया है। इसके तहत गर्मी की लहरों के प्रभाव को कम करने के लिए कई गतिविधियों, आपदा प्रतिक्रियाओं और गर्मी के बाद के प्रतिक्रिया उपायों को निर्धारित किया जाता है। हालांकि, भारत में हीट एक्शन प्लान (एचएपी) की सटीक संख्या अज्ञात है, कुछ अनुमानों का दावा है कि देश भर में 100 से अधिक एचएपी मौजूद हैं।

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सेंटर फॉर पॉलिसी रिसर्च (सीपीआर) ने 18 राज्यों में नौ शहर, 13 जिले और 15 राज्य स्तर पर हीट एक्शन प्लान की पहली महत्वपूर्ण समीक्षा की। समीक्षा के बाद सीपीआर ने कहा कि यह स्पष्ट नहीं था कि कार्रवाई किस हद तक एचएपी के रूप में निर्धारित किया जा रहा था। भारत ने पिछले एक दशक में कई दर्जन हीट एक्शन प्लान बनाकर काफी प्रगति की है। लेकिन हमारे आकलन से कई कमियों का पता चलता है जिन्हें भविष्य की योजनाओं में पूरा करना होगा।

सीपीआर में एसोसिएट फेलो और रिपोर्ट के सह-लेखक आदित्य वलियाथन पिल्लई ने कहा कि यदि हम ऐसा नहीं करते हैं, तो भारत को घटती श्रम उत्पादकता, कृषि में अचानक और बार-बार होने वाले व्यवधानों (जैसा कि हमने पिछले साल देखा था), और असहनीय रूप से गर्म शहरों के कारण आर्थिक नुकसान उठाना पड़ेगा क्योंकि गर्मी की लहरें लगातार और तीव्र हो रही हैं।

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भारत मौसम विज्ञान विभाग के अनुसार, 1901 के बाद से भारत में 2023 में सबसे गर्म फरवरी का महीना दर्ज किया। मार्च 2022 अब तक का सबसे गर्म और 121 वर्षों में तीसरा सबसे सूखा वर्ष था। वर्ष 1901 के बाद से देश का तीसरा सबसे गर्म अप्रैल, ग्यारहवां सबसे गर्म अगस्त और आठवां सबसे गर्म सितंबर भी देखा गया है।

अध्ययनों से पता चलता है कि भारत गर्मी के लिए सबसे अधिक जाने वाला और संवेदनशील देशों में से एक है। 1951 और 2016 के बीच, तीन दिवसीय समवर्ती गर्म दिन और गर्म रात की घटनाओं में काफी वृद्धि हुई है और आरसीपी 4.5 और आरसीपी 8.5 के मध्यवर्ती और उच्च उत्सर्जन मार्गों के तहत 2050 तक दो और चार गुना के बीच बढ़ने का अनुमान है।

रिप्रेजेंटेटिव कंसंट्रेशन पाथवे (RCPs) पर्यावरण में आर्थिक, सामाजिक और भौतिक परिवर्तनों के बारे में धारणाओं के बारे में पता लगाते हैं जो परिदृश्यों के एक तय मानक के भीतर जलवायु परिवर्तन को प्रभावित करते हैं। प्रत्येक परिदृश्य की स्थितियों का उपयोग भविष्य के संभावित जलवायु विकास को मॉडल के लिए किया जाता है।

हीट वेव्स के पहले आने, लंबे समय तक रहने और गर्मी के प्रभाव को बढ़ाने वाले शहरी ताप द्वीप प्रभावों के साथ अधिक बार होने का भी अनुमान है। बढ़ी हुई गर्मी पहले से ही अधिक गर्मी से संबंधित मौतों, गर्मी से तनाव, असहनीय काम करने की स्थिति और वेक्टर जनित बीमारियों के व्यापक प्रसार का कारण बन रही है।

2050 तक कम से कम 24 शहरी केंद्रों में 35 डिग्री सेल्सियस के औसत गर्मियों के उच्च तापमान को पार करने का अनुमान लगाया गया है, जो आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों को प्रतिकूल रूप से प्रभावित करता है। अंतरराष्ट्रीय श्रम संगठन का अनुमान है कि गर्मी से तनाव के कारण काम के घंटों में कमी आई है।