कैसे काम करता है तालिबान का हाईकमान?

अमीर के रूप में बहुत ही अनुशासित सांगठनिक ढांचे को मुल्ला मंसूर अपने दो उप प्रमुखों के साथ संभालते हैं। इनमें से एक हैं हक्कानी नेटवर्क के सिराज़ुद्दीन हक्कानी। ये वही संगठन है जिसने अफ़ग़ानिस्तान के अंदर कई ख़तरनाक़ हमले किए हैं।

सिराज़ुद्दीन हक्कानी की गिरफ़्तारी के लिए अमरीका ने 50 लाख डॉलर का ईनाम घोषित कर रखा है। इसके नीचे के पायदान पर 18 सदस्यों वाली एक नेतृत्व परिषद होती है जिसे 'रहबरी शूरा' कहते हैं।

पाकिस्तान के वरिष्ठ पत्रकार और लेखक रहीमुल्ला यूसुफ़जई के मुताबिक़, मुल्ला मंसूर के नेतृत्व में परिषद के सदस्यों की संख्या 21 तक बढ़ाई जा रही है। यूसुफ़जई के मुताबिक़, इसका सारा नेतृत्व अफ़ग़ानिस्तान के पख़्तून जनजातीय समूहों से है।

वो कहते हैं, इनमें से केवल दो सदस्य गैर पख़्तून हैं- उत्तरी अफ़ग़ानिस्तान से एक ताज़िक और एक उज्बेक। बाकी सदस्य कंधार, उरूज़गान और हेलमंद प्रांत से हैं, जिसे तालिबान का गढ़ कहा जाता है।

परिषद क़रीब एक दर्जन आयोगों को देखती है जो कि तालिबान के मंत्रालय हैं। प्रतिष्ठित अफ़ग़ानिस्तान एनालिस्ट नेटवर्क से जुड़े बुरहान उस्मान के मुताबिक़, सैन्य आयोग सबसे महत्वपूर्ण है जो हमलों को संचालित करता है।

“सैन्य आयोग के मुखिया की हैसियत किसी देश के रक्षा मंत्री के बराबर है।” उस्मान के मुताबिक़, ज़मीनी हमलों को स्थानीय कमांडरों और अफ़ग़ानिस्तान के अलग अलग प्रांतों में मौजूद शैडो गवर्नरों के द्वारा चलाया जाता है। इसके साथ ही तालिबान क़तर में एक राजनीतिक आयोग भी चलाता है, जिसपर शांति वार्ताओं को चलाने की ज़िम्मेदारी है।

ऐसा माना जाता है कि नेतृत्व पाकिस्तान में है और कमांडर और लड़ाकू इकाइयां पूरे अफ़ग़ानिस्तान में फैली हैं इसलिए संचार क़ायम करना एक बड़ी चुनौती है।

बीबीसी उर्दू के इस्लामाबाद ब्यूरो के संपादक हारून रशीद कहते हैं, “सूचना के आदान प्रदान का सबसे सुरक्षित तरीक़ा है ज़बानी शब्द या चिठ्ठियां। मैंने उत्तरी वज़ीरिस्तान के मुख्य शहर मीरानशाह में ऐसी कुछ चिट्ठियां देखी हैं, जिनसे ये लगता है कि संचार का यही सबसे लोकप्रिय तरीक़ा है।”

“हालांकि प्रांतीय शैडो गवर्नर खुद कमांडरों से बात नहीं कर सकते हैं लेकिन उनके सहयोगी फ़ोन पर कूट भाषा में उनसे बात कर सकते हैं या वॉकी टॉकी इस्तेमाल कर सकते हैं।” तालिबान नेतृत्व परिषद के लिए ‘क्वेटा शूरा’ जैसे इस्तेमाल होने वाले नामों से लगता है कि ये किसी ख़ास जगह पर स्थित हैं लेकिन बुरहान उस्मान कहते हैं कि ये मुख्यालय की बजाय एक तंत्र के नाम हैं।

उस्मान के मुताबिक़, वो एक समय अपने किसी सदस्य या समर्थक के घर मिलते हैं और दूसरे दिन दूसरी जगह या दूसरे क़स्बे में होते हैं। हारून रशीद भी इससे सहमत हैं कि तालिबान का कोई स्थाई ढांचा नहीं है।

वो कहते हैं कि वो बहुत कम चीजों के साथ रहते हैं और हमेशा जगह बदलते रहते हैं। पाकिस्तान की मस्जिदें और मदरसे गतिविधियां संचालित करने की उनकी पसंदीदा जगहें हैं।

तालिबान परंपरागत तौर पर खाड़ी के देशों में मौजूद समर्थकों के चंदे पर भरोसा करते हैं लेकिन कुछ विशेषज्ञों का कहना है कि ये स्रोत काफी सिकुड़ चुका है। बर्नेट रुबिन कहते हैं, “अफ़गानिस्तान के अंदर तालिबान की आय का मुख्य स्रोत उगाही रैकेट, टोल, रिश्वत, टैक्स या व्यावसाय और यातायात से वसूली हैं।” वो कहते हैं कि कुछ तालिबान सदस्यों का यूएई, क़तर और सउदी अरब में अपना बिजनेस है।

रुबिन के मुताबिक़, “हक्कानी का पाकिस्तान, अफ़ग़ानिस्तान और फ़ारस की खाड़ी में बड़ा व्यावसायिक नेटवर्क है, जिसमें शहद की बिक्री भी शामिल है। इसके अलावा अफ़ग़ानिस्तान में अफ़ीम की खेती से होने वाली आमदनी और उगाही भी आय का एक बड़ा स्रोत है।” अफ़ग़ानिस्तान के राष्ट्रीय संसाधन भी तालिबान के काम आ रहे हैं।

तालिबान के पूर्व अधिकारी वहीद मोज्हदा कहते हैं कि पिछले साल ही संगठन ने खनन को अपनी विशेष वित्तीय शाखा में शामिल किया है। “इस कमेटी ने तालिबान के नियंत्रण वाली खानों को लीज़ पर दिया है।”

अफ़ग़ानिस्तान की सरकार लगातार पाकिस्तान पर तालिबान का समर्थन करने का आरोप लगाती रही है लेकिन इस्लामाबाद इसका खंडन करता है। हारून रशीद कहते हैं, “पाकिस्तान का अफ़ग़ानिस्तान के तालिबान पर प्रभाव और संपर्क को लेकर शायद ही कभी खंडन किया गया हो।” बर्नेट रुबिन कहते हैं कि इस दावे में दम है कि तालिबान के साथ आईएसआई का क़रीबी संबंध है।

वो कहते हैं, “यह पूरी तरह संभव है कि तालिबान की अधिकांश गतिविधियां आईएसआई या उसके कांट्रैक्टर्स द्वारा सीधे संचालित की जाती रही हैं। 1994 से 2001 के बीच ऐसा ही होता था।” रुबिन के अनुसार, “पाकिस्तान अपने इस प्रभाव का इस्तेमाल कर अफ़ग़ानिस्तान में भारत या पख़्तूनिस्तान सरकार को जमने नहीं देना चाहता।”

सहयोगी और विरोधी
पाकिस्तान ख़ुद ही अपने देश में तहरीक ए तालिबान पाकिस्तान (टीटीपी) और अल क़ायदा के अन्य ग्रुपों की हिंसा से जूझ रहा है। जानकारों का कहना है कि हालांकि टीटीपी और अफ़ग़ानिस्तान के तालिबान के बीच संपर्क है लेकिन बहुत व्यावहारिक सहयोग कम ही है। बुरहान उस्मान के मुताबिक़।, “’टीटीपी ने मुल्ला उमर के प्रति वफ़ादारी जताई थी जो अपने आप अख़्तर मंसूर को हासिल होने वाली है।”

लेकिन यह एक प्रतीकात्मक एकता है। टीटीपी का सांगठनिक ढांचा, विचारधारा, लक्ष्य, तंत्र सब अलग है। यह अल क़ायदा से ज़्यादा मिलता जुलता है। अफ़ग़ानिस्तानी तालिबान का सबसे संभावित प्रतिद्वंद्वी वो ग्रुप है जिसने इस्लामिक स्टेट के प्रति वफ़ादारी घोषित की है, लेकिन जानकारों का कहना है कि ये मुख्य रूप से असंतुष्ट लड़ाके हैं।

इसके अलावा अमीर के अधिकार को कुछ और लोग चुनौती दे रहे हैं। इनमें सबमें प्रमुख हैं दक्षिणी अफ़ग़ानिस्तान के फ़ील्ड कमांडर मुल्ला मंसूर ददुल्लाह। उन्होंने नए नेता पर पाकिस्तान की कठपुतली होने का आरोप लगाया है। उनके समर्थकों और मुख्य धारा के तालिबान लड़ाकों के बीच लड़ाइयों की भी ख़बरें हैं। बुरहान उस्मान का मानना है कि इसके बावजूद तालिबान की ताक़त में कमी होने के कोई संकेत नहीं हैं।