84 वर्षीय सामाजिक कार्यकर्ता आत्माराम सरावगी ने जनहित याचिका दायर कर तर्क दिया था कि संविधान के तहत, भारत एक राज्यों का संघ है और इसमें 'केंद्र सरकार' की कोई अवधारणा नहीं हो सकती है क्योंकि यह ब्रिटिश राज के तहत अस्तित्व में थी। याचिका में जनरल क्लॉज एक्ट में परिभाषित केंद्र सरकार की परिभाषा को संविधान के दायरे से बाहर बताते हुए रद्द करने की मांग की गई है।
भारत के संविधान के अनुच्छेद 1 में 'संघ और उसके क्षेत्र' शब्दों का इस्तेमाल किया गया है और कहा गया है कि भारत, जो भारत है, राज्यों का एक संघ होगा। याचिका के कहा गया है कि दिलचस्प बात यह है कि ''केंद्र' या 'केंद्र सरकार'' शब्द का जानबूझकर भारत के संविधान के 22 भागों में विभाजित 395 अनुच्छेदों और/या आठ अनुसूचियों में से किसी में भी उपयोग नहीं किया गया है।
न्यायालय को बताया गया कि 'केंद्र' या 'केंद्र सरकार' का पहला संदर्भ केवल 2012 के बाद से किए गए संशोधनों में होता है। याचिका में कहा गया है कि संवैधानिक दृष्टिकोण से, 'केंद्र' शब्द का उपयोग यह दर्शाता है कि 'केंद्र सरकार' सत्ता का केंद्र है, जिससे यह गलत धारणा बनती है कि राज्य सरकारें केंद्र सरकार के अधीन या अधीनस्थ हैं जो कि संविधान निर्माताओं का इरादा नहीं था।
याचिका में कहा गया है, "दूसरे शब्दों में, 'केंद्र' शब्द सर्कल के बीच में एक बिंदु को इंगित करता है जो संघीय सरकार की भावना देता है, जबकि 'संघ' पूरे सर्कल को संदर्भित करता है और एकात्मक सरकार की भावना को दर्शाता है। याचिका में पंडित जवाहरलाल नेहरू और डॉ. बीआर अंबेडकर का हवाला देते हुए यह भी कहा गया कि हमारे संस्थापक पिताओं के अनुसार, 'राज्यों के संघ' का उपयोग यह दर्शाता है और सही ढंग से चित्रित करेगा कि संघ संघ है क्योंकि यह अविनाशी है।