कश्मीर में वर्ष 2016 में बुरहान वानी की मौत के बाद लगभग 53 दिनों के लिए कर्फ्यू लगा रहा था। इस दौरान हिंसक झड़पों में लगभग 100 लोगों ने अपनी जान गंवाई थी और 4,000 सुरक्षाकर्मियों सहित हजारों लोग घायल हुए। जम्मू और कश्मीर में अलगाववादियों और आतंकवादी समूहों को धन मुहैया कराने के रैकेट में शामिल होने के आरोप में जुलाई 2017 में एनआईए द्वारा गिरफ्तार किए जाने के बाद शाह पहले ही न्यायिक हिरासत में हैं।